绘制红橙黄蓝安全图 江西推进安全生产领域改革发展意见

新闻发布会现场

    讯 记者周再奔报道：10月24日，由省政府新闻办和省安监局联合召开“推进安全生产领域改革发展的实施意见”新闻发布会，记者从会上获悉，为保障人民群众生命财产安全，省委、省政府近日出台《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，强调企业要绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图，建立管控责任清单和措施清单，确保安全风险始终处于受控范围内。

    据了解，近年来，丰城发电厂“11·24”特别重大事故、南昌“2·25”重大火灾事故、鹰潭“5·15”重大道路交通事故的发生，造成重大人员伤亡，令人十分痛心，影响特别恶劣，教训极为深刻，充分暴露出江西安全生产企业主体责任不落实、安全生产基础薄弱、安全管理和监督不到位、安全监管体制机制不顺畅等突出问题，亟待用改革的办法和创新的思维解决系列问题，推动安全生产各项工作，切实保障人民群众生命财产安全。

    省安监局主要负责人介绍，为切实解决长期困扰安全生产发展的一揽子问题，省委、省政府近日出台《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，提出安全生产重在风险管控，强化企业安全预防控制体系建设，是做好安全防范工作的重中之重。企业安全预防控制体系建设主要包括以下三个方面：

    首先，实行风险分级管控。强调企业要全面排查安全风险，对安全风险进行分类梳理，绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图，建立管控责任清单和措施清单，确保安全风险始终处于受控范围内。同时，要实施风险公告警示，建立完善安全风险公告制度，设置明显警示标志，强化危险源监测，设置报警装置。

    其次，实行隐患排查治理。强调企业要制定隐患排查清单，明确排查事项、重点部位、检查频次，实现企业对标排查；要加大隐患整改力度，做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，特别是重大隐患必须限期整改到位；要实行隐患治理闭环管理，健全完善全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查治理机制，并通过与政府部门互联互通的“信息系统”进行上报。

    再次，实行安全标准化创建。安全标准化创建涵盖企业增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是一项长期的、基础性的系统工程，有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。

    因此，所有企业都应达到所在行业应当具备的安全生产标准化等级，建立并保持安全生产管理体系，全面管控生产经营活动各环节的安全生产与职业卫生工作，实现安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化，并持续改进提高。