新华网北京12月27日电（杨晓波）近一段时间，资本市场全面深化改革政策不断落地，注册制、投资者保护、服务实体经济、新三板改革等话题备受市场关注。27日，在证券日报举办的“第三届新时代资本市场论坛”上来自监管部门相关负责人、专家对上述话题进行了回应。
“推进注册制改革，不仅涉及到股票发行，而且事关重塑资本市场生态环境，是一项牵一发而动全身的‘牵牛鼻子’工程，可以带动和促进资本市场相关领域的改革。”全国政协委员、证监会原主席肖钢表示，这是打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场必然要求，也是解决股市长期存在的体制机制问题治本之策。”
在资本市场服务实体经济发展方面，深圳证券交易所党委副书记、监事长杨志华介绍，长期以来，深交所积极服务实体经济和国家战略全局，注重支持科技企业、成长型企业、民营企业发展，初步建成板块特色鲜明、产品丰富多元、监管规范透明、运行安全可靠、服务全面高效的多层次市场体系，IPO家数、股票融资额、股票成交额等核心指标跻身全球主要交易所前列，初步建成全球最具活力的高成长市场。
中国证券业协会党委委员、秘书长张冀华认为，面对新时代、新形势，证券行业将迎来难得的历史发展机遇，要以此为契机，进一步提升核心竞争力，更好地服务实体经济转型与人民财富增值的需要。
“目前，私募基金已成为重要的资产管理主体，在受托管理居民财富、形成创新资本、服务实体经济与创新型国家建设中具有重要作用。”中国证券投资基金业协会党委委员、秘书长陈春艳称。
“新三板运营近7年来，已有累计13252家企业在新三板挂牌，其中中小企业占比94%，民营企业占比93%，有效拓宽了资本市场的覆盖面；挂牌公司发行股票融资金额4947.29亿元，实施并购重组1462次，涉及金额2098.21亿元，大幅提升了资本市场对中小企业的支持能力。”全国股转公司党委委员、副总经理张梅介绍。
此外，对于近期市场高度关注的新三板改革话题，她表示，新三板是中国多层次资本市场的重大创新，其设立夯实了多层次资本市场的基础，此次改革涉及多项制度创新，进一步夯实新三板发展基础。
对于推动提高上市公司质量发展的话题，中国上市公司协会会长宋志平表示，证监会已出台推动提高上市公司质量行动计划，力争通过三到五年的时间，使上市公司整体面貌得到较大改观，行动计划主要包括七个方面46项具体任务。宋志平详细阐释了行动计划七个方面的内涵：一是要以投资者需求为导向，提升信息披露有效性；二是治理的规范化，要督促“关键少数”勤勉尽责，提升经营管理水平；三是统筹推进资本市场改革；四是退市的常态化，有进有出，实现优胜劣汰；五是解决突出问题，打好防范化解重大金融风险攻坚战；六是强化精准监管，提升监管有效性；七是优化发展、中介、舆论、文化四个生态，形成全社会合力。
资本市场投资者保护方面的问题，中证中小投资者服务中心有限责任公司董事长郭文英表示，经过五年的实践、摸索，中证中小投资者服务中心形成了以投资者教育工作为基础，通过持股行权、纠纷调解、支持诉讼等方式来保护中小投资者合法权益的投护模式。“下一步要积极推动制定专门针对投资者保护的法律、规章或者是规定，并设立一个全国性的证券调解中心。”
在中国证券投资者保护基金公司副董事长刘慧兰看来，当前资本市场面临新机遇，同时也面临着新风险和挑战。对于如何不断完善投资者保护措施，切实提升投资者保护效果，刘慧兰提出了以下几方面建议：进一步完善投资者保护制度体系，充分利用新技术、新手段，防范化解系统性风险，完善投资者保护手段，完善先行赔付制度安排增强投资者获得感。
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