新余构建信访突出问题化解工作机制

    本报新余讯 （记者胡光华 通讯员刘平勇）针对房地产历史遗留问题造成的信访问题，新余市政府成立房地产历史遗留问题化解领导小组，经过一年多时间的努力，共解决220万平方米住房的产权证遗留问题，为2万余户居民办理了产权证书。近年来，新余市建立突出问题清单，深化领导包案制度，创新破解社会治理难题，推动化解了影响社会和谐稳定的突出问题。

    新余市委高度重视信访突出问题，着力探索构建科学高效的化解工作机制。去年，全市梳理了10个信访突出问题，涉及企业改制、出租车管理、小区建设、道路改造等方面。为有效化解这些问题，该市建立了市委书记抓总的管理机制，并将这项工作纳入市委“上台阶”重点工作，与项目建设、重点工程同等管理。同时，建立市委秘书长牵头的督办机制，责任单位化解工作机制，突出问题出入库运转机制等。一系列工作机制，使信访突出问题化解高效运行。

    某纺织公司改制后，因资产处置未完全落实等导致资金无着落，无法解决改制职工社保等问题，引发群众信访。面对近2亿元缺口资金，责任部门和包案领导，以及财政部门形成工作合力，高效处置企业资产，多渠道筹集资金，最终圆满化解这个信访突出问题。到去年12月底，全市梳理的10个信访突出问题，全部得到化解销号。

    今年，新余市深化领导包案制度，将突出问题梳理由“个案”向“领域”转变，同时由“各级领导包案”向“市级党政领导集中包案”转变。目前，全市共排查梳理出13个领域和行业突出问题，涵盖房地产开发、教育、金融、农业农村、复工复产等。这些领域和行业突出问题，均明确1名市党政领导包案，扩大了对信访群体的关注面，实现普遍性矛盾化解，从而造福更广泛民生。今年，针对无物业公司小区信访问题，该市引入专业物业集团，成立湘城投控城市服务有限公司，承接全市无物业公司管理小区物业公司全覆盖工作。目前，公司已与部分小区签订了物业服务合同。

    新余市将破解社会治理难题，纳入信访突出问题化解工作机制谋划。为健全农民工工资发放长效机制，推行农民工工资实名制监管信息化系统管理，建立了农民工工资保证金和应急周转金制度。去年，市本级保证金结余1.3亿元，应急周转金150万元，为530名劳动者追回402万元工资。该市坚持信访问题的源头治理，推进法治服务进万家，全市共派驻414名政法干警担任村法律顾问，共遴选、培养村组调解员4046名，遴选农村“法律明白人”9.14万名。

    近年来，新余市还立足市情，全面铺开乡镇商会、农村和城市“颐养之家”、城乡智慧校车、城乡供水一体化、“小荷工程”、乡镇红绿灯等民生实事，抓住了社会稳定的根本。通过致力破解社会治理难题，一些纠纷矛盾隐患得到消除，促进了社会和谐稳定。

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