上海1月2日电 (王子涛 周卓傲)1月2日，2020年第一个工作日，上海举行优化营商环境暨投资促进大会。这是上海连续第3年在工作开局之际落实优化营商环境相关工作，上海营商环境3.0版改革方案和加强投资促进32条举措发布。
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上海市政府副秘书长、上海市发展和改革委员会主任马春雷表示，2017年以来，上海先后制定实施了优化营商环境的1.0版和2.0版改革方案，目前两版各项目标任务已基本实现。对标国际国内先进规则和最佳实践，上海研究形成了《上海市全面深化国际一流营商环境建设实施方案》，即3.0版改革方案。
马春雷说，3.0版改革方案主要围绕“1+2+X”设计。“1”是“一网通办”；“2”是提升上海在世界银行和国家2个营商环境评价中的表现；“X”是围绕加强、保护和激发市场主体活力提供的一揽子制度供给。
“一网通办”重在打通数据壁垒。上海市人民政府办公厅副主任朱宗尧说，现在上海基本实现了政府服务进“一网”，下一步关键在“通办”，推动各部门工作从上网办事向流程再造拓展。
据悉，上海营商环境3.0版改革方案瞄准新加坡、香港等世界银行营商环境评价领先的经济体，着力提升企业办事便利度。例如上海在执行合同指标上已经在世界银行测评中位居全球前列，今年还要通过完善送达制度和鉴定机构管理制度等措施，力争时间从485天减少至345天。
办理施工许可方面，上海借鉴了香港“一站式中心”的模式经验，通过社会投资项目审批审查中心一个窗口提供申请、审批、检查、验收等建设项目全流程服务，努力做到5个环节24天。
3.0版还大幅扩大了指标改革的覆盖面。比如，获得电力接入工程项目行政审批制度改革要从低压用户扩展到10KV的高压用户，并且在用水、用气、用网等公共服务领域也要采用“一窗受理、一网通办、在线办理、限时办结”，提高市政设施接入效率。(完)
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