黄胜富
目标决定航向，实干创造未来。市委四届七次全会吹响了上饶市高质量跨越式发展的号角，确定了“12367”的重点工作任务，进一步深化和完善了“决胜全面小康、打造大美上饶”的战略思路，为上饶当前和今后一个时期的发展指明了方向，奠定了基础，提供了路线图和行动方案。余干将全面贯彻落实市委全会决策部署，咬定目标使劲干，持之以恒抓落实，以崭新业绩为上饶高质量跨越式发展助力，奋力谱写余干经济社会发展新篇章。
用一鼓作气的“拼劲”决胜脱贫摘帽。脱贫摘帽是余干当前最重要的头等大事。始终坚持尽锐出战，聚焦“三率一度”“两不愁三保障”，按照识别全精准、产业全覆盖、政策全落实、危房全改造、设施全改善、卫生全变净、信心全提振、资料全真实、问题全整改、责任全压实“十个全”的要求，持续加大“一边倒”的总攻力度，确保顺利通过脱贫摘帽评估考核。完善脱贫成果巩固长效机制，持续深入推进脱贫攻坚“十大工程”，大力提升产业“造血”和政策保障能力，确保群众不返贫、可持续、能致富。加大扶志扶智、扶勤扶德力度，充分激发贫困群众战胜困难、脱贫致富的内生动力。
用一以贯之的“韧劲”加快产业发展。发展产业并非一朝一夕，必须久久为功。毫不动摇实施强攻工业、决战园区战略，做大做强高新技术产业园、创新创业产业园、生态食品产业园，形成“三足鼎立”、错位发展之势；大力实施集群式项目“满园扩园”行动，加快标准厂房建设，加快“腾笼换鸟”，力争把汽摩配、智能锁打造成百亿级产业。毫不动摇实施全域旅游、融合发展战略，建设好大明花海、康山忠臣庙两个4A旅游景区，加速推进鄱阳湖景区、俄罗斯木屋风情小镇等“双百”旅游项目，打造一批乡村旅游精品线路，在全市打造华东区域旅游目的地、中转地和集散地中展现余干风采。
用一丝不苟的“巧劲”提升城市品质。把精益求精、严谨细致的工匠精神融入到城市的建设与管理中，全面推进城市功能与品质提升“八大行动”，让人民群众在城市生活更美好。坚持精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现，以建设省会南昌“后花园”的眼光和定位提升城市规划、建设和管理水平，加快推进高铁余干站、190万平方米棚户区改造、12.5公里路网等重大基础设施以及琵琶湖湿地公园、文化四馆、六所学校等公共服务设施建设，扎实推进城市“生态修补”“功能修复”工程，提升优化城市功能。突出城市精细化、数字化管理，塑造滨湖独特城市风貌，打造宜居宜业宜游的城市环境。
用一抓到底的“干劲”推动乡村振兴。切实按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，持续抓好高标准农田建设，加快农业产业结构调整，优化“上果中菜下特”产业布局，让产业“旺”起来。持续推进农村集体产权制度改革、宅基地改革，盘活土地资源，加大开发力度，大力实施城乡建设用地“增减挂钩”项目，让要素“活”起来。大力推进秀美乡村建设，切实解决农村设施弱、建房乱、卫生差、陋习多的顽疾，力争再建成一批田园乡村、文化古村、渔猎新村、旅游名村，让环境“美”起来。
用一往无前的“闯劲”深化改革开放。把改革开放贯穿于“五型”政府建设始终，加快推进县机构改革，确保3月底前全面完成任务。持续推进政务服务“一网一门一次”改革，确保年底前依申请类政务服务事项“一次不跑”“只跑一次”办理率、网上可办率、“一窗式”受理率全部达到70%以上。围绕现有主导产业和战略新兴产业，大力实施产业链招商、小分队招商、商会招商、以商招商，全面开展“三请三回”活动，力争在招大项目、好项目上有更大突破。
用一心一意的“实劲”增进民生福祉。始终坚持百姓为天、生态为先、稳定为重的发展取向，牢牢把人民群众的根本利益、长远利益高高举过头顶，促进民生改善，加大生态建设，维护社会和谐。加大民生投入，认真解决好医疗、教育、就业等群众身边的“关键小事”，让群众共享改革发展成果。深入实施“净空、净水、净土”行动，严格落实河长制、湖长制、林长制等生态文明制度，坚决打好污染防治攻坚战，让余干的天更蓝、水更净、地更绿、环境更美好。狠抓安全生产和社会稳定，深入开展扫黑除恶专项斗争，健全完善“分色分级+五个一”的信访稳控机制，切实为人民群众提供更加可靠的安全保障。
（作者系中共余干县委副书记、县人民政府县长）
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