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平顺县:“六力联动”激发村级集体经济发展新动能

时间:2022-10-20 00:01 浏览:

入伏之后,白露之前,正是采摘花椒的好时节。走进山西省长治市平顺县阳高乡迴源头村,漫山遍野的花椒树上,颗颗火红、粒粒饱满的花椒挂满枝头,清香四溢,椒农们正忙着剪枝摘椒,一片丰收的景象。

“今年的花椒长势好,肯定能达到预期收益。”村党支部书记、村委会主任张民胜说。作为平顺县提档做强农业四大品牌之一,花椒丰收不仅能给迴源头群众带来可观的经济效益,还能为迴源头村发展壮大村级集体经济增添强劲动力。

今年以来,平顺县坚持把壮大村级集体经济作为基层治理能力提升的“硬核”指标,着力把制度优势和组织优势转化为发展村级集体经济的强大动力,坚持政策激励注动力、特色产业增活力、人才带动激内力、平台公司助推力、抱团联建聚合力、农业托管提效力“六力联动”,积极探索发展壮大村级集体经济的平顺路径,使全县村级集体经济进一步壮大,产业基础进一步巩固。

政策激励注动力。平顺县立足实际,着眼长远,出台了《平顺县全面推进乡村振兴产业发展奖补办法(试行)》《平顺县扶持发展壮大村集体经济奖励办法(试行)》,设立奖补资金1500万元、扶持资金500万元,对10大类产业项目进行奖补,对创收明显的村集体给予扶持。设置农业保险,总承保面积54255.39亩,用好“兴药贷”,发放中药材项目贷款1.62亿元。出台《平顺县发展壮大农村集体经济专项考核办法(试行)》,考核结果与村党组织书记绩效报酬、红旗党支部书记评选、下年度农村集体经济项目和资金安排挂钩,以正向激励机制和反向倒逼机制激发基层干部担当作为。

特色产业增活力。平顺县立足中药材、旅游资源丰富,阿里巴巴结对帮扶等优势,创建国家现代农业产业园、太行电商小镇、旱地蔬菜(农产品)物流园、潞党参特色小镇,提档做强大红袍花椒、中药材、马铃薯、旱地蔬菜特色农业。目前,全县中药材总面积达到67.07万亩;太行电商小镇二期项目快速推进,阿里巴巴标注基地落户平顺;韩家村“林下党参”、源头村“花椒小镇”、东庄村金银花种植等特色产业初见成效;布阿佳半山窑洞、东坪山居民宿、王家庄园等民宿成网红打卡地,特色经济、电商经济、流量经济已成为平顺县农村集体经济增收新路径。

人才带动激内力。为充分发挥致富“带头人”的带动作用,平顺县实施了“乡村振兴百名新农人计划”,从在外经商办企、创业青年、退伍军人、电商达人、务工大学生、退休干部职工等人员中,遴选产业发展型、乡村旅游型、家政服务型、商贸物流型、电子商务型新农人194名并予以重点扶持。通过政策扶持、资金支持、产业加持,一批新农人脱颖而出,玉峡关镇“党参哥”宋建红、东寺头乡“药茶仙女”刘明伟、龙溪镇“南坡·绿”王亚妮等20余名优秀“新农人”已成为农民致富“带头人”。

平台公司助推力。今年以来,平顺县成立了振兴农村集体经济发展有限责任公司,设立乡村振兴和村集体经济发展项目基金,投资1250万元融入国有平台公司,实施建设38个县级示范创建项目,通过资本联合、分级整合、分业联合等方式,撬动更多人才、项目、政策等资源向农村聚集,为村级集体经济发展蓄势赋能。

抱团联建聚合力。平顺县成立联合党委11个,推动村村、村企、城乡互动发展,互利共赢。组建产业联盟党委,发展“抱团”经济,共同开发特色产业,成立平台公司,实现规模经营、链条发展,有效盘活了村内闲置劳力、土地等资源,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东;组建城乡联合党委,发展“异地”经济,鼓励集体经济组织打破地域界限,在城镇中心、商贸园区等地方投资固定资产、入股商铺门面、建设仓储库房等异地物业项目获取收入;组建经济联合体党委,发展“拉手”经济,推动农业龙头企业、规上企业包联村级集体经济薄弱村,在资金、产业、项目、技术、人才、管理等方面提供帮助,助力村级集体经济“壮大提质”。

农业托管提效力。平顺县抓住农业生产托管高质量发展试点县的有利契机,大力试点农业生产托管服务,依托农业专业合作社,采取“统一组织采购种子、化肥、农药,统一组织耕种,统一进行病虫害防治,统一组织收获运输,统一秸秆还田”的方式增加服务收入。目前,全县有23个村通过托管模式实现村集体创收。(中共平顺县委组织部)