近年来石家庄市元氏县铁屯村坚持党建引领，以改革的思维和创新的办法强党建、优服务、促发展，始终坚持为民理念，把“责任扛在肩上、为党旗添彩，群众记心上、为民造福”作为工作的出发点和落脚点，在全国首创“村民事务代理制”+“党员500米服务圈”，实现了“老百姓动嘴，村干部跑腿”，探索出“基层党建+社会治理”新模式，构建了基层党建引领社会治理新格局，走出了一条特色鲜明的农村党建工作新路子。
党建先行，做到“三个引领”
以党建引领民风建设。铁屯村党委于1995年9月对村红白理事会进行换届选举，重新组建了以红白理事会长为核心的5人组织机构，并针对村民居住分布情况实行专人负责制，通过村报《铁屯时讯》对婚丧等事项进行总结，操办情况进行公示，实现了移风易俗，弘扬了文明新风。以党建引领经济建设。村党委对集体所有的零散土地和机动地整理开发，大力发展村集体经营或承包经营，以土地入股企业和农产品、特色产品展示区，年底分红增加集体收入。全村预计拆迁约950亩土地，现已拆迁150亩，共拆除建筑物41200平方米，村民回迁约35万平方米。除村民回迁安置，剩余土地集体留有公共设施、敬老院、幼儿园、婚宴大厅、殡仪馆、商品一条街、美食一条街、儿童游乐场、与河北演艺集团合作建设两个儿童大剧院等集体资产项目。所有项目竣工后，预计每年增加集体收入300万元。以党建引领项目建设。村党委以旅发大会为契机，着力打造铁屯乡村振兴示范片区，重点建设旗帜广场提升项目、乡村振兴人才培训学院项目。同时，请河北建工集团设计院做高标准规划设计，严格按照“四园、三带、六区、一广场”的设计进行改造建设,预算总投资12亿元，建成后将极大的提高村民的生活质量，增进民生福祉。
以法为本，做到“三个强化”
强化制度机制建设。“没有规矩，不成方圆”。对一个村来说，没有制度，就不能规范各项工作。长期以来，铁屯村党委每发现一个的问题，每处理一起村民矛盾，就结合村情，建立完善一项制度，让班子运行、干部干事、村民管理更有规可依、有章可循。20余年共建章立制99项902条，并且根据实际情况不断完善，每项制度的制订、修订都经全体党员、村民代表大会表决通过，严格履行了相关程序，切实做到了用制度管权、管人、管事、管钱。强化法治阵地建设。充分利用广播和法律宣传栏，在全村广泛宣传法律知识，投资10万元打造了“法律宣传壁画一条街”和一所法律图书馆。另外，投资12万元购置广播机、投影机、电视机等器材，建立电教活动中心，每月印制《铁屯资讯》宣讲相关法律知识。强化村规民约。制定了《铁屯村村民自治章程》六章61条、《铁屯村村规民约》五类21条，村里大事小情都有章可查、有规可循。同时，在遵纪守法、邻里和睦、敬老爱幼等11个方面做出了明确规定，全村百姓法律意识显著提升，行为得到有效规范。制定了“十星级文明户”、“五好家庭”评选条件和办法，在全村评选致富星、孝老星、和睦星等和好儿媳、好公婆、好妯娌等先进典型，带动全村形成文明向上、团结和睦的良好风气。完善了《红白理事会工作制度》，提倡喜事新办、丧事从俭，破除陈规旧俗、反对铺张浪费。
德聚民心，做到“三个坚持”
坚持法治与德治结合。党委书记闫静波把率先垂范作为基本要求，认真落实“三会一课”制度，每月带头讲党课，班子成员轮流讲，树立担当干事“风向标”，把作风正派、处事公道、心胸宽广、待人真诚作为村“两委”班子建设准则。坚持法治与自治结合。持续打造村民事务代理、村民诉求调解、村民事务应急救助三位一体的“村民服务中心”，本着只要村民有难事，马上着手代办；只要事项无结果，始终挂账督办；只要村民不满意，立即重新办理的原则，每年调解大小案件五六十起，调解满意度100%，实现了矛盾纠纷不出村。坚持法治与自律结合。在铁屯村，要求别人做到的，村党委班子成员必须先做到，只要是村里的大事小情，先由党委会研究，然后经“两委”联席会、党员村民代表大会集体研究，构筑了一个团结自律、坚强有力、务实肯干的党委班子，也赢得了广大村民的信任和支持。铁屯村“两委”反对私婚早婚，专门出台规定，凡私婚早婚操办喜事，村“两委”干部不能参加，违规参加的予以处罚。
正因为有人管事、有章理事、有钱办事，作为一个有着4000多人的大村，铁屯村实现了连续20余年无上访事件、无刑事案件，保持了经济发展、社会稳定、人民安居乐业的良好局面，并先后荣获“全国优秀基层党组织”“全国文明村”“全国民主法治示范村”等200多项荣誉，为元氏县树立了基层党建的标杆。
币安
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